公布岁月:2014年07月23日 08:51进入三农论坛开头：农夫日报手机看音信

　　主食是供应人们一日三餐消费，餍足人体基础能量和养分摄入需求的厉重食物，是包管国民身体健壮的基础食品。摩登主食囊括古代面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的急速起色和群多生涯程度的无间普及，主食造造形式正正在由家庭自造为主向社会化供应改动。主食加工业的起色，对待餍足城乡住民日益拉长消费需求、带头农夫就业增收、保护食品德地安闲拥有主要用意。进一步理清起色思绪，清楚倾向工作，加快推动主食加工业起色，对待增进农产物加工业不断健壮起色，杀青农业强起来、乡下美起来、农夫富起来拥有主要而深远的意思。

　　主食加工业一头连农夫、一头连市民，一头连农业、一头连任事业，是结合工农城乡相闭的奇特财富。据统计，2013年，从事面米创设、速冻食物创设的界限以上企业主生意务收入抵达1363亿元，比2012年拉长18%；利润总额94亿元，同比拉长19.7%。主食加工业日益成为生长潜力强壮的中心行业，正在“稳拉长、调构造、促更改、惠民生”中施展着万分主要的用意。

　　（一）起色主食加工业是餍足城乡住民日益拉长的消费需求的必定遴选。国际体会阐明，工业化城镇化急速起色期，往往也是主食加工业急速生永远。今朝，我国正处于工业化中期、城镇化率领先50%的主要阶段，人均GDP仍然领先6000美元，户均生齿淘汰到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应改动，且浮现出简单化、养分歧、安闲化等新特征。据榜样考查，我国度庭做饭岁月比2000年均匀淘汰45分钟，都邑约70%、乡下40%的谷物类主食依赖于商场采购。今朝，我国种种面米主食、预造菜肴出售万分繁盛，保护养分平衡的各类健壮主食正引颈消费潮水。因而，餍足城乡住民日益拉长的需求，主食加工业正逢当时，是真正的“向阳财富”、“民分娩业”。

　　（二）起色主食加工业是增进农产物加工业不断健壮起色的主要工作。食物行业吞噬农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费界限最平凡、消费群体最广大、消费需求最漫长、与公多接洽最为息息相干的根蒂财富。但主食加工业因为受起色程度、文明古代等要素影响，工业化、准绳化、界限化水准低，是农产物加工业中起色相对滞后、程度相对较低的一环。因而，增进农产物加工业不断健壮起色，主食加工业不成或缺，是真正的“万岁财富”、“支柱财富”。

　　（三）起色主食加工业是保护食品德地安闲的主要门径。我国农业资源和境遇越来越呈刚性桎梏，倒逼咱们必需确立“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不只要珍爱谷物安闲，并且要珍爱肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的安闲；不只要珍爱数目安闲开云电子，并且要珍爱质地安闲。数据阐明，兴隆国度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质地安闲程度总体是安闲释怀的，但主食加工程度较低，准绳规程缺乏，本领设备研发滞后，有些产物德地安闲和卫生很困难到保护。因而，保护食品德地安闲，主食加工业肩负重担，是真正的“策略财富”、“民气财富”。

　　（四）起色主食加工业是带头农夫就业增收的有用处径。今朝，我国农业不断丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等厉重农产物产量已位居全国首位，但同时也面对着策略、科技、进入边际效益三重递减的形势，通过延迟财富链增进农业增效、农夫增收的央求万分紧迫。从天下来看，面米等古代主食加工日常可能使产物代价正在原粮根蒂上普及3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料带头的种养界限，相当于让40万农夫年均增收650元足下，可直接吸纳乡下劳动力1万人就业。因而，增进农夫就业增收，主食加工业潜力强壮，是真正的“强农财富”、“富民财富”。

　　（一）进一步理清推动主食加工业起色的总体思绪。要以增进农产物加工增值、农夫不断增收、餍足城乡住民消费需乞降养分平衡为倾向，争持当局指引、企业主体主食，科技撑持、品牌带头，深切发展主食加工业晋升运动，正在上风农产物产地和大中都邑郊区，教育一批程度高、带头力强的树模企业和著名品牌；正在主食加工“产学研”界限，研发、施行、利用一批先辈本领设备更始成绩；正在主食加工“产加销”界限，搭修一批有影响力的对接团结平台，确凿酿成有用载体和有力抓手，辛勤构修摩登主食加工业财富编造。

　　（二）进一步确定推动主食加工业起色的基础规矩。一是争持当局指引、企业主体。更始体系机造，加强当局正在策略帮帮、科技更始、人才造就、行业楷模等方面的用意，充足施展商场正在资源摆设中确凿定性用意，加快摩登策划主体教育。二是争持为民任事，健壮先行。以城乡住民新型消费需求为导向，以健壮、养分、安闲为根底，增强行业自律，加快杀青楷模、安闲、高效的准绳化分娩，加快摩登主食加工业财富编造构修。三是争持科学筹备，集聚起色。分类筹备，合理结构，推动主食加工业向中心产区、厉重销区以及主要物流节点集聚，增进古代主食和预造菜肴食物各界限协作起色。四是争持因地造宜，施展上风。施展各地正在资源、经济、商场、本领和文明等方面的区域上风，索求适合区别区域、区别界限、区别种类的主食加工业起色途径。

　　（三）进一步清楚推动主食加工业起色的中心工作。通过策略帮帮、科技更始、人才造就和群多任事，争取教育一批“五化”主食加工领军企业，全部晋升行业合座起色程度。

　　一是产权明确化。要深化产权轨造更改，促使企业修筑股份造、股份团结造、团结造等，大举起色夹杂扫数造，酿成危急共担、效益共享，机造机动的长处配合体、运气配合体，进一步开释商场主体生机。二是分娩准绳化。要加快订定主食加工业根蒂准绳和区别层级的产物准绳，修筑优异操作楷模，促使发展楷模、安闲、高效的准绳化分娩，增进优异商场次序酿成。三是本领集成化。要以养分、安闲、厚味、简单、实惠为偏向，促使摩登生物、境遇、工程本领的集成利用，加快工业化与讯息化深度协调，进一步迸发企业更始生机，晋升企业中央逐鹿力。四是照料科学化。要加快推动企业的分娩照料、出售照料、物流照料、质地照料、供应链照料、研发照料和人力资源照料上程度、上台阶，确凿提质、保量、降本、增效，全部晋升科学照料程度。五是策划品牌化。要大举推行品牌策略，教育食物品牌，发展品牌创修，增强树模企业、主食加工老字号等品牌传布推介，促使企业足够产物、品牌文明内在，索求“重心厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，推动抱团闯商场、拉拢打品牌，全部晋升商场逐鹿材干。

　　第一，安身于晋升行业起色境遇，正在策略帮帮上下期间。要以“十三五”起色筹备编造为契机，促使各地编造主食加工业起色筹备或行动农产物加工业筹备的主要实质，增强筹备指引；要踊跃协作争取财务、税收、金融、信贷等帮帮策略，推动涉农项目资金整合倾斜，加大帮帮力度；要促使农产物初加工税收优惠等策略落实，确保策略落地生根。

　　第二，安身于晋升行业科技程度，正在更始驱动上下期间。要依托本领研发编造，推动常识更始、本领更始、照料更始，确凿晋升更始材干和程度；要依托本领施行和对接平台，推动“产学研推用”有机联结，增进科技成绩转化落地、吐花结果；要依托本领集成基地修造开云电子，推动中心枢纽、枢纽本领、中央修筑集成更始，处置枢纽、共性、根蒂题目；要依托农产物加工业标委会，加快主食加工业准绳修造。

　　第三，安身于晋升行业步队本质，正在人才造就上下期间。要深切促使发展企业掌握人培训，造就一批食物安闲认识强、策划照料程度高的照料人才步队；要深切促使研发编造、行业科技等项目修造，教育一批科技更始材干强的科研人才步队；要深切促使人才工程推行，依托阳光工程、职业工夫培训等资源，教育一批操作工夫程度高的分娩老手和工夫人才。

　　第四，安身于晋升行业起色生机，正在完好机造上下期间。要完好资源摆设机造，施展商场确定和当局指援用意，成立优异的商场逐鹿境遇；要完好长处分派机造，进一步施展种种主体和因素的踊跃用意；要敬仰企业职工的物质长处和民主权柄，充足调动踊跃性成立性，使企业与职工成为真正的长处配合体、运气配合体。

　　第五，安身于晋升行业照料程度，正在群多任事上下期间。要踊跃促使本能修造，进一步增强构造诱导；要踊跃促使发展监测理解与预警，增强对行业确凿切引颈；要踊跃促使企业、科研院所、行业协会修筑财富定约，增强行业自律和任事；要踊跃促使种种重心营谋举办，指引城乡住民确立新型主食消费理念，确凿营造优异起色气氛。

　　今朝，要聚焦、聚神、聚力，中心是落实好主食加工业晋升运动“四个一批”厉重担务。一是构造发展一批有影响力的重心营谋。即两个天下性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性重心营谋，以营造气氛，夸大影响。二是确立撑持一批带头力强的树模企业。开涌现范企业申报认定，构造涌现推介、相易对接和企业掌握人培训，促使项目落实主食，加快主体教育，增强树模引颈带头。三是传布推介一批主食加工著名品牌。发展主食加工老字号传布推介，确立一批起色榜样，转达“更始带起色、传承促扞卫”理念。四是施行利用一批先辈的本领和设备。加快促使推行本领集成基地修造，发展本领更始与施行对接营谋，修筑本领研发、施行利用群多任事平台。开云电子主食加工业是生长潜力强壮的强农资产